(記者:張永香)“金鰲田園項目正如火如荼地開展,村民們都紛紛建議要同步提升周邊景觀,我們把這些建議納入了議題清單,今天就是請大家來商量商量關于金鰲田園景觀提升這個議題的想法?!苯?,跳磴鎮石盤村“義渡360”小議事廳內熱烈的討論聲持續了一上午。在區人大代表、村黨總支書記李波的主持下,村干部、網格員、村民代表和企業代表等多元主體各抒己見,紛紛提出建議。
2021年12月,民政部公布全國村級議事協商創新實驗試點單位名單,全國497個村入選,重慶市入選的試點單位僅7個,石盤村便是其中之一。
代表履職協商聚民智
石盤村自入選成為全國村級議事協商創新實驗試點單位以來,在區人大、區民政局的大力支持下,引入高校專家團隊對村級議事協商工作進行專業指導,積極探索黨建統領下推進村級議事協商的有效路徑,聚焦鄉村振興重點任務,創建“義渡360”議事協商新模式,360度覆蓋鄉村治理的各類痛點難題,充分激發鄉村治理新活力,有效化解鄉村治理難題,開辟了一條黨建統領的鄉村治理新路徑。
據介紹,“義渡360”議事協商新模式聚焦鄉村振興的公共問題與矛盾,按照“黨建統領、多元參與、平等協商、需求出發、結果導向”的原則,以協商清單、陣地、主體“3個”協商要素為出發點,以鄰空間、鄰學堂、鄰服務、鄰組織、鄰公益、鄰自治“6鄰(0)”協商載體為抓手,達到協商流程標準化、渠道多樣化與組織簡潔化的“3化”成效。
議題協商會議結束后,李波將會議上產生的議事協商結果,分發相關主體進行議題辦理?!稗k理后還將通過協商平臺等渠道及時進行結果反饋,最終形成《實施情況單》和《結果公示單》?!崩畈ㄕf。
近年來,我區持續謀劃推進民主與法制領域重大改革項目,區人大常委會加快探索具有大渡口特色的吸納民意、匯聚民智、改善民生的人大工作高質量發展新路徑,推動“打造踐行全過程人民民主”改革項目落實落細。依托石盤村村級議事協商陣地,區人大常委會打造跳磴人大代表之家,同時根據議事協商制度,加強人大代表履職和代表監督,充分體現全過程人民民主和助推民主法治建設。
在石盤村,除了李波這樣的區人大代表,此外還有3位鎮人大代表,他們依托人大代表之家這一協商陣地參與議事協商,在議事協商中充分發揮人大代表履職作用,拓寬社情民意表達渠道。
在議事協商過程中,看著人大代表們積極參與各項協調工作和決策工作,為群眾辦好事、謀福利,不少村民還主動來到人大代表之家和代表“談心”。
人居環境整治工作、沙石路擴寬、房屋立面改造、金鏊田園項目……代表們密切聯系群眾,傾聽來自人民的聲音,吸納民意、匯集民智,提出了一個個有見地、有實效的意見建議,有效推動解決群眾急難愁盼。
鄉村善治村容大變樣
過去,村民在村內事務上比較被動,但自從有了“義渡360”議事協商新模式,村民自治效能被更好地激發,議事協商在石盤村已是屢見不鮮。
“我們還形成‘三會’‘鄉村夜話’‘智慧跳磴’3個協商平臺,建立‘1+3+N’村級議事協商陣地,讓村民議事變得靈活而具有操作性?!笔P村相關負責人告訴記者,同時,穩抓黨員、鄉賢、村民代表3類協商骨干,形成“1+3+X”多元議事協商主體,通過以點帶面的形式,動員更多村民參與議事協商,形成協商議事共治共享的氛圍。
產業振興是鄉村振興的重中之重,近年來,石盤村以黨建統領的“義渡360”村級議事協商工作體系為抓手,開展宣傳動員、溝通協調、民主決策,大力推進“金鰲田園”綜合體項目建設。
自“金鰲田園”綜合體項目開始實施以來,不少村民提出關于了景觀提升、房屋土地流轉矛盾、“登山步道”修建等多項意見建議。石盤村利用義渡“360”議事協商新模式,將這些從不同途徑、主體、方式收集到的各類問題、意見、建議錄入議事需求臺賬中,每月匯總一次“議事需求清單”,并完成鄰級、社級、村級3張協商清單分類整理,交由村級議事協商委員會篩選、完善,最終共同參與協商并形成議事結果,之后再交由相關主體進行議題辦理,并通過協商平臺等渠道及時進行結果反饋。
如今,原本的荒山廢地搖身一變成為“鄉村振興示范點、市民休閑好去處、對外交流好平臺”。隨著季節變換,游客可在石盤村觀賞到“七彩油菜”“義渡桃林”“律動荷塘”“五彩稻田”等多種精品田園景觀。金鰲田園內打造的長江石居精品民宿,更吸引了大量游客,帶動餐飲文旅業發展,村內年接待游客量超過100萬人次。
在“義渡360”議事協商新模式的持續推動下,石盤村已成功推進“金鰲田園”綜合體土地流轉、果樹移栽、重慶小面產業體驗中心征地工作等重大事項落地,有序推動廁所革命、整潔庭院、房屋立面改造等人居環境整治工作,多次化解各類鄰里、村、社矛盾糾紛。
截至目前,石盤村已開展村級議事協商活動45場,有效解決群眾身邊的急難愁盼問題27件,深入推動農文旅產業融合發展,團結帶領村民增收致富,村民人均收入從26000元增至31000元。