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          重慶市大渡口區人民代表大會常務委員會 關于助推成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實的決定


          重慶市大渡口區人民代表大會常務委員會公告

          重慶市大渡口區人民代表大會常務委員會

          關于助推成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實的決定

          【十四屆】第32號

          (2023年10月9日重慶市大渡口區第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

          為深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實市委六屆二次、三次全會部署,認真落實區委十三屆五次、六次全會工作安排,認真履行憲法和法律賦予的職責,助力落實《大渡口區推動成渝地區雙城經濟圈建設行動方案(2023—2027年)》《大渡口區積極融入西部陸海新通道打造內陸開放高地行動方案》,深入開展“義渡人大、督行先鋒”專項行動,大力助推成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實,匯聚起加快建設“公園大渡口、多彩藝術灣”的強大力量,創造具有大渡口辨識度的人大工作高質量發展成果,作出如下決定:

          一、深刻認識重大意義

          推動成渝地區雙城經濟圈建設、加快建設西部陸海新通道,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署,是加快建設現代化新重慶的重要戰略機遇,是推動“公園大渡口、多彩藝術灣”建設的新動能。全區人大系統必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極融入和服務新發展格局,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設作為堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動,作為圍繞中心、服務大局、依法履職的具體體現,堅決扛起人大責任,積極踐行全過程人民民主,突出穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感,努力在助推公園大渡口成為城市轉型發展新范式、多彩藝術灣成為長江上游新地標中彰顯人大擔當、展現人大作為。

          二、牢牢把握原則要求

          (一)堅持黨的領導。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅決貫徹落實黨中央決策部署、市委工作要求和區委工作安排,及時向區委請示報告助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設的重大事項、重要工作,將黨的領導貫穿于人大工作的全過程各方面,始終保持人大工作正確的政治方向。

          (二)堅持人民至上。堅持以人民為中心的發展思想,充分發揮人民代表大會制度優勢,優化我區踐行全過程人民民主的工作體系、平臺載體,擴大人民有序政治參與渠道,確保助推工作充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。

          (三)堅持依法履職。緊扣奮力譜寫新時代新征程新重慶建設的大渡口篇章主題主線,立足人大職能職責,突出人大工作特點,依法行使監督權、重大事項決定權、選舉和人事任免權,充分發揮地方國家權力機關職能作用。

          (四)堅持統籌謀劃。注重觀全局與謀一域、抓當前與謀長遠有機結合,把助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設與黨的二十大賦予人大的新使命新任務、與市委、區委對人大工作提出的新要求融會貫通,以一域之光為全局添彩。

          三、大力提升監督實效

          (五)突出監督重點。圍繞助推大渡口區推動成渝地區雙城經濟圈建設“十大行動”以及融入西部陸海新通道建設“十三項重點任務”落實,實行正確監督、有效監督、依法監督。聚焦推動“公園大渡口、多彩藝術灣”建設、五大百億級產業集群培育、優化營商環境、擴大優質消費供給、助推鄉村振興、構建互聯互通交通網絡體系、助推行業龍頭企業用好通道經濟發展海外市場等重難點工作開展重點監督、持續監督,每年選取1—2項重點工作聽取專題報告。建立完善成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設重大項目建設推進情況向人大常委會報告制度,加強對重大項目、重大工程監管,寓支持于監督之中,發揮全區人大系統整體效應,推動形成一批具有大渡口辨識度的人大履職成果。

          (六)增強監督剛性。把成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設中的重點任務、重大項目納入“義渡人大、督行先鋒”專項行動年度重點監督任務,注重運用滿意度測評、專項評議、執法檢查、專題詢問等方式開展監督,建立完善加強“紀巡審”監督貫通融合機制,形成全過程、全鏈條的監督閉環機制。把成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設部署落實情況和工作成效作為常委會任命干部報告履職情況、有關部門報告專項工作的重要內容,督促其履職盡責、擔當作為。及時向區委報送專項監督工作情況和評議結果,作為部門單位年度綜合目標考核和領導干部評優評先重要依據。

          四、激發代表履職動能

          (七)提升代表履職能力。圍繞助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設開展代表培訓、代表活動,加強代表履職管理。通過走訪、調研、視察、進代表家(站)等方式,密切關注成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設兩大戰略任務推進情況,主動向雙城經濟圈主戰場聚焦,向西部陸海新通道建設主賽道靠攏,結合專業優勢、行業優勢,積極開展調查研究,提出意見建議,為人大助推成渝地區雙城經濟圈和西部陸海新通道建設走深走實貢獻更多智慧和力量。

          (八)升級代表履職平臺。迭代升級代表家(站),推動代表家(站)標準化建設、規范化運行,拓展和豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式,充分發揮代表聯系群眾的橋梁紐帶作用,支持和保障代表在助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設中走在前列、作出示范。

          (九)高質辦理代表建議。尊重代表主體地位,深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與,推動“一府一委兩院”加強和改進聯系代表工作,優化議案建議辦理考核機制,健全“兩次評價”機制,健全代表議案建議辦理、反饋、督查機制,努力把代表的真知灼見轉化為具體舉措。

          五、守正創新協同推進

          (十)強化協同聯動。會同成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設相關區市縣人大迭代升級合作項目,持續深化聯動監督、聯合調研、代表工作等,深入落實關于合作共建成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道各項任務。積極爭取市人大常委會的指導和支持,密切與兄弟區縣人大交流合作,強化區、鎮兩級人大聯動,凝聚工作合力。區人大各專工委切實加強與對口聯系部門的溝通銜接,找準切口、明確重點、提出建議,不斷深化細化助推舉措。

          (十一)強化調研獻策。緊扣成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設重點任務,每年選擇1—3項重點內容開展專題調研,全面掌握一手情況、系統分析研究,立足解決深層次問題,提出針對性強、可操作的意見和建議,為助推工作提供決策參考。加強與“一府一委兩院”和有關部門的對接,積極推動調研成果和智力成果轉化為具體措施。

          (十二)強化機制保障。完善行使重大事項決定權的制度機制,聚焦成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等事關全局、事關根本、事關長遠的重大問題,適時作出決議決定,推動區委工作要求有效貫徹落實。健全聽取審議專項工作報告機制,通過專題報告、專項對接、提出議案建議等方式,爭取市人大常委會的指導支持。建立健全專班推進、閉環落實、例會交流、聯動協同、宣傳引導等工作機制,對助推工作實行項目化管理、清單式推進。加快建設數字人大,推動各類數字化平臺橫向聯動、縱向貫通,以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設現代化人大履職團隊,彰顯全區人大系統整體合力,助推成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設走深走實。

          本決定自通過之日起施行。


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